Традиция — это неписанное правило, которое добровольно выполняется большинством. Закон — это писанное правило, которое часто не выполняется. Лучший закон — это устоявшаяся традиция.

Если уже есть сильная устоявшаяся традиция, то и закон не нужен. Например, во многих странах не нужен закон, запрещающий красть невест или пердеть за столом. Люди и так этого не делают, разве что нечаянно.

Почему традиции стараются не нарушать, а законы нарушают повсеместно? Потому что традиция рождается непосредственно в обществе(в народе), она им принимается, передается от родителей к детям, становится частью личности ординарного обывателя.

За ее нарушение человек будет осуждаем всем его окружением. Его и самого будет мучать совесть. Часто традиция настолько сильна, что нарушение её — это личное внутреннее табу. Чрезмерно порядочные люди могут даже застрелиться нарушив традицию.

Закон же принимают политики, а вовсе не сам народ. Закон навязывается сверху. Насильно, против воли, государством, которое сильнее любого человека, любой мафии. Люди принуждаются к исполнению законов против их воли.

Вторая проблема — законы пишут профессиональные юристы для профессиональных юристов. Делают это они так сложно, что обыватель не в состоянии их понять без толмача.

Что важнее, закон или традиция?

Совокупность законов и механизмов их безусловного выполнения есть правовое государство.

Совокупность традиций, т.е. правил, которые придумало для себя общество, есть цивилизация.

Правовое государство может быть хорошим, а может быть и плохим. Нецивилизованная страна не может быть хорошей.

Это настолько тяжелый случай, что в ней даже не может появиться правовое государство. Посмотрите на некоторые африканские страны.

Традиции могут появляться снизу, в результате народной самоорганизации, но могут и законы становиться традициями.

Важно, что если мы имеем традиции мыть руки перед едой, извиняться, наступив на ногу, не убивать обидчика, а подавать на него в суд, платить налоги, не жульничать с выборами — то мы цивилизованная страна. То есть просто удобная для жизни и безопасная, вот и все.

Об обсуждении законов с обществом

В России, да и многих других странах законы не выполняются. Не надо думать, что они не выполняются только плохими чиновниками и ментами. Они точно также не выполняются интеллигентной марьиванной, которая перебегает дорогу, где ей вздумается, выгуливает собачку в общественном дворе, не подбирая за ней дерьмо, не платит налогов за комнату, сдаваемую внаем.

Законы не выполняются НАРОДОМ. Это народная традиция. Народ плевал на законы с Останкинской башни. В частности потому, что их принимают нелегитимные (то есть неуважаемые народом) депутаты, не говоря уже о нелюбимых чванливых чиновниках, нагло разьезжающих на мерседесах, купленных на народные деньги.

Можно попытаться это переломить массовыми репрессиями. Есть такая тупая фраза, повторяемая как мантра: «Неотвратимость наказания». Чтобы наказание за нарушение закона, запрещающего распитие пива на улице было неотвратимым, нужно на каждой улице поставить по специальному менту. Который будет сильно замотивирован. Или отрубать чиновникам руки, как неумно, имхо, пошутил намедни наш бывший президент.

Но вот проблема. Кто будет штрафовать за пиво и рубить руки? Менты, как часть народа, тоже плевать хотели на закон. Они живут по своим ментовским понятиям. Это такая смесь корпоративной этики и воровского закона, которая появляется при постоянном общении с преступниками, общей деградации профессии и общенародной традиции не выполнять законов. Чем строже законы, тем больше взятки.

На самом деле, чтобы законы выполнялись, они всеж таки должны становиться традицией. Идеально если традицией станет самое выполнение законов. Как это видимо произошло в таких странах как Германия или Великобритания. Там общество уверено, что закон нужно выполнять, какой бы он ни был. И все. Иначе ты не немец или не британец, а черт знает кто.

А что же делать нам сирым? Я думаю, что нужно завести традицию обсуждать КАЖДЫЙ важный закон. Не нужно гордиться сотнями принятых законов, которые не работают. Лучше принять единицы законов, тратить миллионы долларов на их обсуждение с обществом, но делать так, чтобы они превращались в народные традиции. Больше сэкономим.

Я уверен, что в России нужно проводить ежеквартальный референдум, на который нужно выносить самые главные законы. Перед этим должны быть дискуссии на телевидении, в газетах, в них должны участовать люди, обладающие авторитетом. А дальше каждый взрослый россиянин должен будет сказать — будем монетизировать льготы или нет, будем штрафовать за сажать за езду в пьяном виде или нет.

В этом случае есть шанс, что правовой прогресс будет двигаться не со скоростью один попугай в век, а один попугай в год, если ее мерять в попугаях.

О сложности законодательства

Исторически законы пишут юристы для юристов. Сами, так сказать, поют, сами и в ладоши хлопают.

Например, налоговое законодательство написано столь путано, нелогично и неодназначно, что простой парень, сделавший свой бизнес может и хотел бы выполнить 25-ю главу налогового кодекса, да вот беда — он ее осилить не может. А ведь его за это могут и посадить.

Можно сказать — найми бухгалтера и юриста. В сущности нахлебников — толмачей с государственной тарабарщины на человеческий язык. Плати им. Делай что они скажут. Если тебя посадят за их ошибки — сам виноват, не умеешь подбирать кадры. Ну а нельзя ли сразу переводить законы на человеческий язык?

Черт с ними, предпринимателями. Что делать простому человеку, когда он берет в банке кредит, покупает машину, продает квартиру, излишки урожая огурцов, оказывается один на один с гаишником? Чуть посложней ситуация и мы уже точно не уверены, не нарушаем ли мы каких-нибудь законов.

Так вот, чтобы законы исполнялись, они как минимум должны быть написаны для тех, против кого они направлены, или кого они защищают. На их языке, а не на птичьем языке юристов. Почему эта простая вещь до сих пор никем не понята — это загадка.

Только не надо ухмылок, дескать как можно так упростить сложные юридические закавыки? А давайте юристу хелп к ворду напишет программер, на своем программерском птичьем языке, без упрощений. Вместо кнопок, кстати, даст командную строку и мощнейший язык программирования.

Почему технари всегда стремятся довести интерфейсы сложных устройств до такого уровня простоты и интуитивной понятности и дружественности, чтобы даже тупые гуманитарии типа юристов могли самостоятельно позвонить по телефону, завести автомобиль, посерфить интернет, а юристы, снобистски ухмыляясь, продолжают писать  арбакадабру?

Может они нас просто на консультации разводят? Или они не в состоянии писать нормальным языком? Может нужно завести профессию юридический писатель по аналогии с техническим писателем?

————————————

Цей документ було скопійовано з FAVOR.com.ua (https://favor.com.ua/blogs/223.html).
Всі права на матеріал зберігаються за його автором. При перепублікуванні посилання на джерело матеріалу є обов’язковим!
Дата документу: 17 березня 2008 р.